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       东盟10国领导人签署《东盟宪章》
       11月20日下午，东盟10国领导人在新加坡举行的第十三届首脑会议上签署了《东盟宪章》。宪章就东盟的战略目标、原则、地位以及构架等作了明确规定，其中提出，东盟要致力于维护并加强本地区和平、安全与稳定以及经济一体化建设；继续坚持不干涉内政的基本原则；尊重各成员国的独立、主权、平等、领土完整和民族特性；坚持以和平手段解决纷争。这是东盟成立40年来第一份对各成员国具有普遍法律约束力的文件，在东盟一体化进程中具有里程碑意义。
       当天，中国外交部发言人刘建超说，签署《东盟宪章》是东盟成立40年来具有里程碑意义的一件大事，是东盟加强组织建设的一项重要成果。中方祝贺《东盟宪章》的签署，相信在《东盟宪章》指引下，东盟将不断推进自身一体化建设，并为促进本地区及世界的和平、发展、繁荣作出更大贡献。
       《东盟宪章》坚持把维护并加强本地区和平、安全与稳定列为东盟的首要目标，这是东盟各国共同利益的反映，符合东盟各国的发展现状。东盟把政治与安全合作作为基础，在共同安全理念下，推动经济、社会以及文化方面的合作。事实证明，在政治制度不同、民族文化各异、经济发展水平差距很大，同时又面临许多复杂问题的东南亚地区，如果安全问题得不到保证，其他任何领域的合作很难有实质性的进展。
       在合作理念方面，东盟确立了各成员国不分大小、强弱，决策时一律处于平等地位的原则。在与外界交往方面，东盟也坚持开放的地区主义，以其极大的包容性，广泛地团结区域外的有关国家、国际组织机构，寻求与他们建立稳定的合作、对话机制，创造广泛的合作对话平台。“10＋3”和“10＋1”合作机制，以及与美国、欧盟、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、加拿大、印度等国家和组织建立的对话伙伴关系，就是东盟在经济全球化背景下开展“外向型”经济合作的有力举措。这种开放的合作理念，为东盟的发展提供了强大动力。
       人们期待着东盟能够通过不断的充实、完善、提高，成为本地区和平稳定的坚定维护者和保障整个亚太地区和平与发展的重要力量，在推进国际关系民主化方面发挥更大的作用。
       （据11月21日《人民日报》）
       美国对伊朗实施新制裁
       10月25日，美国国务卿赖斯和财政部长保尔森在国务院联合召开新闻发布会，宣布美国对包括伊朗国防部在内的20多个伊朗政府机构、银行和个人实施制裁。
       根据这一制裁举措，伊朗这些政府机构、银行和个人在美国的资产将被冻结，美国私人团体或个人不得与这些被制裁的伊朗机构或个人进行金融往来。
       赖斯说，伊朗革命卫队及隶属革命卫队的“圣城旅”也处于美国制裁范围之内，因为“圣城旅”支持恐怖主义，伊朗革命卫队则进行扩散大规模杀伤性武器活动。保尔森则称，伊朗每年都要拨出数百万美元从事恐怖活动，与伊朗做生意很可能就是在同伊朗革命卫队做生意。
       赖斯称，美国的这一制裁举措将会对美国和其他国家的公司发出“强大的威慑”，迫使它们断绝与伊朗的生意往来。
       近来，美国不断散布“伊朗威胁论”。美国总统布什17日表示，伊朗获得核武器对世界和平将是“极大的威胁”，要防止第三次世界大战的发生就必须阻止伊朗获得核武器。副总统切尼21日称，伊朗寻求获得核武器将面临“严重后果”。赖斯24日在国会作证时强调，伊朗“可能对美国安全构成了最大的挑战”。
       伊朗外交部发言人侯赛尼25日晚谴责美国对伊朗实施一系列新制裁的决定，称这些举措“注定”要失败。
       正在葡萄牙进行正式访问的俄罗斯总统普京25日在里斯本表示，解决伊朗核问题最好的办法是继续进行谈判，对伊朗实施新的制裁将是“冒险的做法”，只会把问题推向“死胡同”。
       普京说，他坚决反对任何违反《不扩散核武器条约》的行为，在前不久对德黑兰访问时伊朗也向他表明了同样的立场。
       （据10月27日《人民日报》）
       陆克文当选澳大利亚总理，温家宝致贺电
       11月24日，据澳大利亚官方公布的初步统计结果，工党在当天举行的联邦大选中获胜，获得众议院多数席位，工党领袖陆克文当选总理。
       现任总理霍华德当晚承认竞选失败，并祝贺工党获胜及陆克文当选总理。
       陆克文在宣布获胜的讲话中说，工党将兑现竞选中所作的承诺，带领澳大利亚人民建设美好的未来。根据工党的政策，陆克文上台后可能将撤回驻扎在伊拉克的军队；维持或增加在阿富汗驻兵的人数；继续与美国维持盟友关系，但将采取独立的外交政策等。
       陆克文是第一位能讲流利汉语的西方领导人。
       陆克文是他的中文名，他的英文名为凯文·拉德。陆克文1957年9月21日出生于澳大利亚东部昆士兰州的楠伯。他的小学和中学时代都是在昆士兰州度过。中学时代的他就口才出众，学习成绩优异。随后，他就读于首都堪培拉的澳大利亚国立大学，主修中国语言和中国历史，1981年以优异成绩毕业，同年加入工党。
       大学毕业后，陆克文进入澳大利亚外交部工作。上世纪80年代他在海外度过了大部分时间，曾先后在澳大利亚驻瑞典大使馆和驻中国大使馆任外交官。1998年，陆克文当选昆士兰州格里菲斯选区众议员，并连任至今。2006年12月他被选为工党领袖。
       11月25日，中国国务院总理温家宝致电陆克文，祝贺其当选澳大利亚联邦政府总理。
       12月3日，陆克文在堪培拉总理府向杰弗里总督宣誓就任澳大利亚第26任总理。新内阁成员同时宣誓就职。
       从目前看，新一届政府面临的主要国内难题是如何防止经济过热。另外，提高国内资源开采运输能力也是当务之急。
       外交上，陆克文不会改变澳大利亚目前所奉行的对外政策，但会在多边外交领域做出更大的努力。澳大利亚一贯坚持的安全战略包括：建设强大的国防、巩固与美国的同盟关系、与亚太地区各国发展双边国防和安全关系、打造多边安全纽带等等，这些似乎都不会有大的改变。不过，舆论认为，在从伊拉克撤军等问题上，澳大利亚与美国的关系虽不会发生根本性改变，但调整势在必行。
       而在南太平洋地区，澳大利亚政府同样面临着不少问题。过去几年，日本、法国和欧盟等都加强了它们在南太地区的外交努力，这使得澳大利亚的战略利益受到“威胁”，财力付出后所获得的回报不仅打了折扣，形象也受到了损害。澳新政府要固守住在南太及其附近地区的既得利益，恐怕还得付出更大的努力。
       （据11月25、26、28日，12月4日《人民日报》、11月25日《文汇报》和“中国新闻网”）
        【本栏责任编辑 何欣】