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[对外关系]共建和平、繁荣的和谐东亚
作者:温家宝

《新华月报(记录)》 2007年 第02期

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       (2007年1月14日 菲律宾宿务)
       尊敬的阿罗约总统阁下,
       各位同事:
       很高兴来到风光旖旎的海滨城市宿务,与各位同事再次相聚,共同探讨中日韩与东盟合作发展大计。我愿借此机会,对阿罗约总统阁下和菲律宾政府的周到安排表示衷心感谢。
       上次领导人会议以来,10+3合作取得了积极进展。东亚自贸区可行性学术研究联合研究报告已经完成,并提交给10+3经济部长会议。“清迈倡议”框架下双边货币互换规模大幅提高,初步建立了货币互换集体决策机制。亚洲债券市场建设进程加快。农村发展与扶贫、妇女事务、减灾救灾、矿产开发确立为10+3新的合作领域。文化艺术交流活动广泛展开。10+3合作更加务实,内容日益丰富,机制渐趋完善。
       一年来,中方举办了以展现东盟国家文化艺术为主题的“东盟文化周”、“文化人力资源开发合作培训班”、“10+3区域扶贫高层研讨会”、武装部队军用枪射击比赛。我在上次10+3会议上提出的这四项倡议,现在都已落实。中方还正就亚洲区域巨灾研究中心组建方案进行内部协调,将尽快征求各方意见,争取早日建成。
       各位同事,
       近10年来,在我们共同努力下,10+3合作保持了良好的发展势头和旺盛的活力,确立了在东亚合作中的主渠道地位。事实证明,10+3的发展,增进了我们之间的相互理解与信任,推动了本地区经济增长和社会进步,促进了东亚的稳定与发展,提高了本地区在国际上的地位和影响。
       为构建一个政治上互信共存、经济上互利共赢、安全上互助共济、文化上互鉴共进的和谐东亚,我们应在以下几方面取得共识:
       第一,在政治上要互信共存、和睦相处。没有地区和平安宁的环境,就没有社会的稳定,就谈不上发展与进步。我们应倡导和谐理念,坚持相互尊重、平等相待、求同存异,通过对话解决分歧,通过协商化解矛盾,增进各国的相互理解和信任,实现本地区的安全与稳定。
       第二,在经济上要互利共赢、共同发展。我们应立足各自国情和人民的根本需要,大力发展社会生产力,消除贫困,不断提高人民的生活水平。东亚各国处于不同的发展阶段,发展水平相差很大,我们应大力开展平等互惠的合作,推进区域经济一体化进程,缩小地区发展差距,促进共同发展。
       第三,在安全领域要互助共济、团结合作。面对各种传统和非传统安全威胁,任何国家都难以独善其身。我们应牢固树立集体安全意识,相互支持,真诚合作,共同应对挑战。
       第四,在文化上要互鉴共进、兼收并蓄。东亚各国都有着悠久历史和各具特色的文化,相互学习借鉴可以增进人民的友谊和促进各自的发展与进步。东亚的发展离不开世界,我们应以开放务实的态度,海纳百川的胸怀,吸收人类一切优秀的文明成果,借鉴其它国家和地区的发展经验。
       为进一步提升10+3合作的层次和水平,我愿提出以下几点倡议:
       一、加强战略规划
       今年是10+3合作十周年,年底10+3领导人会议将发表第二份《东亚合作联合声明》,这是关系到东亚合作未来的纲领性文件。中方认为,声明应回顾和总结10+3合作10年来取得的重要成就和主要经验,重申10+3在东亚合作中的主渠道地位,分析以10+3为主要代表的东亚合作面临的机遇和挑战,提出应对措施,确立未来发展目标。中方愿与各国加强协调,集思广益,使声明对10+3未来合作起到长远和战略指导作用。
       二、深化经贸与财金合作
       建立东亚自由贸易区符合东亚各国经济发展的现实需要,也是各国的共识。为此,我们应加快推进东盟与中日韩之间建立自由贸易区的进程。10+3金融合作已有良好开端,我们应继续推进“清迈倡议”多边化进程,加快亚洲债券市场建设,推动建立区域投资与信用担保机制,优化本地区投融资环境,提高抵御金融风险的能力。为促进本地区金融市场的发展,加强各国在债券市场建设上的经验交流,中方将于今年举办10+3国家企业债券市场发展研讨会。
       三、推进安全合作
       恐怖主义、跨国犯罪、重大自然灾害是我们共同面临的威胁。10+3在安全领域合作的步子应迈得再大一些。中方建议充分利用现有机制,加强各国在重大地区安全问题上的对话与合作。为促进军队在灾难应对与救助方面的交流,中方愿于今年举办10+3武装部队国际救灾研讨班。
       四、拓展社会文化合作
       扶贫和妇女事务是10+3合作新增领域。为交流各国扶贫经验、推进地区扶贫合作,探讨发挥妇女在东亚国家经济建设和社会发展中的作用,中方将于今年主办10+3国家扶贫官员培训班和妇女事务培训班。10+3合作的发展离不开社会各界的参与和支持,需要通过加强各国媒体的交流与合作,以扩大东亚影响,为此,中方将于今年举办首届10+3媒体合作研讨会。第一期10+3文化人力资源开发合作培训班取得了积极成效,中方愿于今年举办第二期培训班。
       五、加大公共卫生合作力度
       在我们的共同努力下,高致病性禽流感的跨国蔓延已经得到有效遏制。但疫情仍在一些地区肆虐,危害人民的生命健康与安全。为进一步加强禽流感和新发传染病的防控合作,中方建议建立地区疾病监测网络,增强本地区各国传染病防控和应对突发公共卫生事件的能力。
       各位同事,
       中国是东亚地区的一员,与东亚各国命运相依、休戚与共。东亚的稳定与繁荣是中国发展的重要保障,中国的发展也为东亚国家带来了机遇。中国将继续坚定不移地走和平发展道路,与东亚各国友好相处。中国将继续坚定不移地奉行互利共赢的开放战略,进一步扩大对外经济技术合作,与东亚各国共同发展。中国将继续坚定不移地支持和参与东亚合作,与各国一道推进东亚和平与发展的崇高事业,共建和平、繁荣、和谐的东亚。
       谢谢大家!
       (1月15日《人民日报》)