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       中组部在京召开全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会
       8月23日至24日，中央组织部在京召开全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强出席会议并讲话。贺国强充分肯定了近年来培养选拔女干部、发展女党员工作取得的成绩，强调要在巩固已有成绩的基础上，进一步明确工作目标，突出工作重点，强化基础工作，狠抓薄弱环节，推动培养选拔女干部、发展女党员工作再上新台阶。
       全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲出席了会议。
       贺国强指出，女干部、女党员是干部队伍和党员队伍的重要组成部分，在党和国家各项事业中发挥着重要作用。做好培养选拔女干部、发展女党员工作，是落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是发展社会主义民主政治的有效途径，是加强干部队伍建设和党员队伍建设的现实需要，对于充分调动广大妇女投身改革开放和现代化建设的积极性、主动性、创造性，更好地推进中国特色社会主义事业，具有十分重要的意义。
       贺国强强调，要以提高素质为重点，按照大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的整体要求，把握女干部的成长规律和身心特点，进一步加强理论武装和实践锻炼，不断提高女干部的思想政治素质和业务素质。当前，要重点抓好《江泽民文选》和十六大以来党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想的学习培训。要正确评价女干部对社会和家庭的双重贡献，在政策上给予适当的倾斜，在同等条件下优先选拔任用女干部。要抓住地方各级领导班子换届的有利契机，进一步解放思想、加大工作力度，采取得力措施，及时把更多的优秀女干部选拔进领导班子，确保全面实现中央关于领导班子配备女干部的工作目标。要认真落实中央关于领导班子后备干部中女干部比例的有关规定，不断加强基层女干部队伍建设，保证有充足的女干部来源。
       贺国强指出，要通过多种方式加强教育引导，进一步激发广大妇女的入党热情，不断壮大妇女入党积极分子队伍。要围绕建设社会主义新农村、推进企业改革与发展、建设创新型国家、促进民族地区发展等实际，进一步改进发展女党员工作，努力把各个行业、各个领域的优秀妇女吸收到党组织中来，实现女党员数量逐年增长。要认真贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等4个保持共产党员先进性的长效机制文件，更好地发挥女党员在业务工作、和谐家庭建设、精神文明创建等方面的先锋模范作用。
       贺国强强调，各级党组织要高度重视培养选拔女干部、发展女党员工作，进一步明确目标任务，落实领导责任。各级组织部门要切实履行好职责，加强分类指导和督促检查。要继续发挥妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁和纽带作用，加强组织部门与妇联组织的联系，推动培养选拔女干部、发展女党员工作目标的实现。
       座谈会上，全国妇联、广东省、中国石油天然气集团公司等9个地方和部门、单位分别作了大会发言。各省区市和副省级城市以及新疆生产建设兵团党委组织部长，中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）司（局）长，解放军总政治部干部部和组织部、武警总部政治部负责同志，部分国有重要骨干企业、金融机构、高等学校党委（党组）分管组织人事工作的负责同志参加了会议。中组部常务副部长赵洪祝作了总结讲话。
       （据8月25日《人民日报》）
       中组部对在各级干部中开展《江泽民文选》学习培训工作作出安排部署
       人民日报北京9月5日讯，近日中央组织部印发《关于在各级干部中开展〈江泽民文选〉学习培训工作的通知》，要求地方各级党委组织部和中央、国家机关各部委组织人事部门，在党委（党组）的统一领导下，切实抓好各级干部《江泽民文选》的学习培训工作。
       《通知》强调，要进一步明确学习培训的重点。认真研读江泽民同志的原著，学习贯彻胡锦涛同志在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话。围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党”的重大历史课题，深入学习领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻理解党的十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想对“三个代表”重要思想的坚持和发展；深入学习领会江泽民同志运用马克思主义的立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；深入学习领会江泽民同志关于中国特色社会主义建设的重要思想和观点，切实增强领导社会主义经济、政治、文化、社会建设的本领；深入学习领会江泽民同志关于党的建设的重要论述，着力提高加强党的执政能力建设和先进性建设的水平。要把学习江泽民同志的著作同学习马列著作、毛泽东著作、邓小平著作结合起来，同学习改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来党的重要文献结合起来，同学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的一系列重大战略思想结合起来，同进一步学习和总结党的历史经验特别是新鲜经验结合起来，不断把“三个代表”重要思想的学习引向深入。
       《通知》要求，各级党校、行政学院和各类干部院校要把《江泽民文选》作为重要教学内容。今年下半年，中央党校、国家行政学院和中国浦东、井冈山、延安干部学院举办的各类班次，要专门安排时间学习《江泽民文选》；要把学习《江泽民文选》纳入明年各主体班次的教学计划，切实抓好《江泽民文选》进课堂工作。地方各级党校、行政学院和各类干部院校要参照上述做法，认真组织好《江泽民文选》的学习培训。要切实做好教材编写和师资培训工作。全国干部培训教材编审指导委员会要结合制定和落实今后几年的全国干部培训教材建设规划，组织编写学习《江泽民文选》的有关教材。中央党校等院校要开设骨干师资培训班，对各地区各部门承担授课任务的骨干教师进行集中培训，保证《江泽民文选》学习培训的授课质量。
       《通知》要求，各级领导干部特别是主要领导干部，不仅要抓好自身的学习，还要作辅导，以实际行动带动广大干部的学习。各级党委（党组）理论学习中心组要把《江泽民文选》作为学习重点，集中安排一段时间进行系统的学习。各地区各部门要加强对学习培训工作的组织领导。要将学习《江泽民文选》列入各地区各部门“十一五”时期的干部教育培训规划，坚持学习、宣传、研究相结合，坚持领导、骨干、群众相结合，认真抓好组织实施。要及时总结学习培训工作中的经验，加强对学习培训工作的督促检查，确保取得实效。
       （据9月6日《人民日报》）
       国务院就业工作部际联席会议在京举行,华建敏出席并讲话
       9月6日，国务院就业工作部际联席会议在北京召开全体会议。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并作了重要讲话。他指出，就业是民生之本，安国之策，也是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。今年是实施“十一五”规划的起始之年，各地区和有关部门要积极行动起来，按照《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》要求，进一步推动各项政策措施的落实。
       华建敏充分肯定了就业再就业工作取得的成绩，同时指出，我国当前就业形势依然十分严峻，劳动力供大于求等矛盾比较突出，各地区、有关部门要进一步加大各项政策落实力度，着力解决重点人群的就业再就业问题，坚持促进就业的长期战略和政策。
       
       华建敏指出，现在到年底还有4个月时间，完成今年就业再就业工作任务还要花更大的功夫，下更大的力气。一是以再就业为重点，加强对各地特别是中西部地区和老工业基地的指导，继续做好就业困难群体援助工作；二是以落实扶持政策为重点，促进小额担保贷款政策和税费减免政策等的落实；三是以高校毕业生为重点，做好新成长劳动力就业工作，为他们到西部就业、到基层就业和自主创业开辟畅通的渠道；四是以改善就业环境、提高技能和维护权益为重点，促进农村劳动力转移；五是加快就业立法工作，抓紧建立促进就业的长效机制。
       华建敏要求，各地区、有关部门要按照党中央、国务院的总体部署和要求，进一步加强对就业再就业工作的组织领导，加大督促检查力度，确保全面完成今年的就业再就业目标任务。
       （据9月7日《人民日报》）
       中国市长协会第四次市长代表大会暨“2006中国市长论坛”在京举行
       8月22日，中国市长协会第四次市长代表大会暨“2006中国市长论坛”在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对会议作出重要批示。他强调，要以科学发展观为指导，统筹做好城市规划、建设和管理的各项工作。城市规模要合理控制；城市风貌要突出民族特色和地方特色；城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路；城市功能要以人为本，创建宜居环境；城市建设要实现经济社会协调发展、物质文明与精神文明共同进步；城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。
       中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议开幕式并讲话。他指出，“十五”期间，我国城镇化进程明显加快，城市建设和管理逐步加强，城市功能和作用不断提升，城市发展模式开始转变。同时，当前城市建设中也存在盲目扩大规模、产业结构趋同、资源浪费、缺乏特色等问题，必须采取措施加以解决。
       曾培炎强调，在新的形势下做好城市工作，要全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，走中国特色的城镇化道路，统筹城市规划、建设和管理工作，合理控制城市规模，加快转变城市发展模式，改善人居环境，突出民族特色和地方特色，促进城市全面协调可持续发展。
       一是科学制定城市规划，把握好城市建设节奏。科学制定城市总体规划的目标，合理确定城市人口、面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止任意调整行政区划，防止人为刺激投资扩张。
       二是发挥好城市辐射与带动作用，促进城乡和地区协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，统筹规划城区与郊区发展，促进市政公用设施向周围农村延伸，带动农村发展。改善农民进城就业环境，维护农民工合法权益。加强与周边城市的经济联系，在重大项目建设、资源合理利用、生态环境保护等方面搞好协作，推进基础设施衔接配套。
       三是着力转变城市发展模式，加快建设资源节约型和环境友好型城市。切实把资源环境承载能力当作城市建设的前提条件，把节地、节水、节能、节材和资源综合利用作为城市发展的重点任务，把减少污染、保护环境、改善生态作为城市工作的重要内容，把城市建设成为节约资源和保护环境的首善之地。
       四是切实改善城市人居环境，保护城市文化特色。加强住宅及交通、环保等市政基础设施建设，努力解决群众住房难、出行难等问题。健全防灾减灾体系，完善公共安全措施，提高应对和处置突发事件的能力。城市建设要注重对地方文化和民俗风情的发掘和提炼，保持和创造各具特色的城市风貌。
       曾培炎希望市长代表，求真务实，开拓创新，科学决策，依法行政，改进服务，行政为民，努力提高城市工作能力和管理水平，促进城市全面协调可持续发展。
       北京市市长、中国市长协会会长王岐山在开幕式上致辞，建设部部长、中国市长协会执行会长汪光焘主持开幕式。国务院有关部门负责人以及全国300多名市长、副市长以及直辖市区长、副区长出席了会议。
       （据8月23日《人民日报》）
       最高人民法院发布《关于人民法院为建设社会主义新农村提供司法保障的意见》的通知
       9月5日，最高人民法院下发《关于人民法院为建设社会主义新农村提供司法保障的意见》的通知，要求各级人民法院要依法调整和妥善化解农村经济社会发展过程中出现的各种矛盾纠纷，进一步做好涉农案件审判工作，为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障。
       据最高人民法院有关负责人介绍，《意见》的出台，是广泛征求各方意见的结果。《意见》稿不但征求了最高人民法院17个部门和各省高级法院的意见，还书面征求了中央农村工作领导小组办公室、全国人大农业与农村委员会、全国人大常委会法工委以及国务院法制办、农业部、部的意见，并参考了相关高级人民法院的成熟做法。
       《意见》在既有涉农案件审判司法政策基础上，根据当前的形势特点，结合人民法院审判工作实际情况，对一些与农民群众利益密切相关的问题作出规定。
       在涉农案件的立案工作方面，最高人民法院要求从制度上落实《人民法庭决定》中有关人民法庭直接受理案件的规定，真正方便广大农民群众进行诉讼。依法及时立案，尽量做到当日立案，及时移送。强化对农民当事人的诉讼指导、提示和释明工作。真正落实诉讼费用缓、减、免的规定，加大司法救助力度。
       在涉农案件的审判方面，《意见》要求坚决依法惩处危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益、危害农村集体民主管理的犯罪。除以往通知提到的犯罪类型外，《意见》紧扣2006年中央1号文件，着重强调了依法惩处非法转让、倒卖土地使用权，非法占用耕地，非法批准征用、占用土地等犯罪。要求依法慎重、妥善处理涉及农村集体土地征用的民事纠纷，切实保障被征地农民的合法权益。
       对于涉农案件的执行，最高人民法院要求保障胜诉农民的合法权益尽快得以实现。对于符合采取财产保全、先予执行措施条件的民事案件，人民法院应当及时裁定采取相关措施。农民当事人申请执行的，不预收申请执行费用，该笔费用在执行财产清偿债务后予以扣取。被执行人也是农民当事人且经济困难的，人民法院可以根据其申请适当减免。
       此外，对于拖欠农民工工资的案件，《意见》要求人民法院要采取措施确保工资报酬发放到位。发包人与承包人存在结算争议，但拖欠农民工工资或者劳务报酬的事实清楚，经承包人申请并依法提供担保，人民法院可以就工程款中涉及农民工工资或者劳务报酬部分裁定先予执行。
       （据9月6日《人民日报》）
       链接
       八类涉农犯罪将被依法查处
       根据《意见》，对8类危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益、危害农村民主管理的犯罪，要坚决依法惩处，全力维护农业生产发展和农村社会稳定：（1）生产、销售假冒伪劣农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料犯罪；（2）利用职权截留、挪用、侵占国家涉农财政补贴、农业生产投入、农村社会保障资金、征地补偿资金和用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫等各项农业救济款物，侵占农村集体和个人财产的犯罪；（3）黑社会性质组织犯罪及黑恶势力团伙犯罪；（4）非法转让、倒卖土地使用权，非法占用耕地，非法批准征用、占用土地的犯罪；（5）利用“六合彩”等方式的赌博犯罪；（6）破坏选举犯罪；（7）破坏农田水利、电力等生产生活设施的犯罪；（8）其他严重危害农业生产、农村社会治安或者侵害农民权益的犯罪。
       最高人民法院公布两起重大涉黑案件审判结果
       9月14日，最高人民法院公布了两起重大涉黑案件审判结果，一起是甘肃省马冰冰等黑社会性质组织犯罪案，一起是安徽省李伟等黑社会性质组织犯罪案。
       
       马冰冰等黑社会性质组织犯罪案被告共60人，其中被认定为黑社会性质组织成员的共26人，是甘肃最大一起涉黑案件。法院审理查明，自1992年以来，马冰冰、丁海晖伙同林少云、甘兴涛等人多次进行违法犯罪活动，涉及10余项罪名，其中故意杀人、故意伤害10多起，致死13人、重伤5人。近日，甘肃省高级人民法院依法作出二审判决及核准裁定，以组织、领导黑社会性质组织、故意杀人、故意伤害等罪名，判处并核准马冰冰、丁海晖、马国栋、甘兴涛等被告人死刑，其他被告人分别被判处死缓、无期徒刑、有期徒刑等刑罚。
       李伟等黑社会性质组织犯罪案涉案被告人有31人，涉及组织、领导、参加黑社会性质组织，故意伤害、非法持有、私藏枪支等10项罪名。法院审理查明，2002年至2004年，以李伟为首，以李亚等人为骨干，以王前进等人为主要成员的黑社会性质犯罪组织，共实施故意伤害犯罪4起，寻衅滋事犯罪20起，敲诈勒索犯罪1起，赌博犯罪1起，非法持有、私藏枪支弹药犯罪1起，致死致伤多人。安徽省亳州市中级人民法院一审以组织、领导、参加黑社会性质组织，故意伤害等罪名，判处李伟、李亚、王前进等3名被告人死刑；安徽省高级人民法院二审裁定维持一审判决，并依法核准了对上述3名被告人的死刑判决。
       （据9月15日《人民日报》）
       公安部发布实施新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》
       人民日报9月6日讯，公安部日前发布实施新修订的《公安机关办理行政案件程序规定》。《程序规定》在各个执法环节尤其是传唤、询问、检查、采取强制措施、作出行政处理决定等涉及公民基本权利的关键执法环节，设置了严格的条件和程序，坚决防止滥用权力，切实保障执法相对人的合法权益，以实现公平与效率、实体正义与程序正义的统一。
       原《程序规定》是2004年1月1日起施行的。为什么要进行修订？公安部法制局有关负责人表示，2005年8月全国人大常委会通过的治安管理处罚法，对办理治安案件、实施治安管理处罚程序作了较大修改，原来的有关规定已与治安管理处罚法不一致。同时，治安管理处罚法中的有关内容也需要进一步明确和细化。为贯彻实施治安管理处罚法，维护法制统一和增强法律的可操作性，进一步规范公安机关办理行政案件程序，有必要对原有的程序规定进行修改。
       修订后的《程序规定》，修改了与治安管理处罚法不一致的内容。例如，修改了当场处罚和收缴罚款范围的规定，增加了传唤后通知被传唤人家属的规定，修改了询问查证的时限等。
       《程序规定》重视对人权和人格尊严的保护。明确要求，对违法嫌疑人进行检查时，应当尊重被检查人的人格，不得以有损人格尊严的方式进行检查。在作出行政处罚决定时，应当告知被处罚人有申请行政复议、提起行政诉讼等权利。
       新的《程序规定》对听证也有新的规定：个人被公安机关处以2000元以上罚款，违法嫌疑人有权要求举行听证。公安机关根据听证情况，按相关规定作出处理决定，不得因违法嫌疑人提出听证要求而加重处罚。
       （据9月7日《人民日报》）
       中央军委就空军运输机失事和江西驻军某部营区遭受山洪袭击造成重大人员伤亡两起特大事故相关责任人受到严肃处理发出通报
       新华社北京9月7日讯，中央军委日前发出通报，空军运输机失事和江西驻军某部营区遭受山洪袭击造成重大人员伤亡两起特大事故相关责任人受到严肃处理。
       6月3日，空军一架军用运输机执行任务中，在安徽某地失事坠毁，机上40人全部遇难。专家组调查认为，造成这起事故的直接原因是，因多次穿越结冰区域，飞机空中结冰，导致失控坠毁。中央军委决定，对负有责任的有关人员进行严肃处理。给予南京军区副司令员兼南京军区空军司令员江建曾记大过处分，给予南京军区副政治委员兼南京军区空军政治委员王伟记过处分，给予空军装备部副部长岳留安记过处分，给予南京军区空军副参谋长郭春广降职处分。同时，有关单位给予南京军区空军某团团长张广建撤职处分，分别给予其他6名相关责任人记大过、记过、严重警告等处分。
       7月26日，受5号台风影响，江西驻军某部营区突遭山洪袭击，造成48人死亡失踪、60人受伤。在对有关情况进行调查核实的基础上，为严肃纪律，有关单位决定，给予工作严重失职的某团副团长陈伟撤职处分，并由军事检察机关立案调查，给予某团团长王安礼降职处分，同时分别给予其他5名有关人员以记大过、严重警告等处分。
       中央军委的通报要求，全军部队要认真学习贯彻胡主席关于事故调查处理所作的重要指示精神，牢固树立安全发展的理念，把从严治军的要求真正落到实处，下大力提高官兵特别是各级指挥员的能力素质，进一步增强领导干部的事业心责任感，确保部队安全稳定，促进军队建设又快又好地发展。
       （据9月8日《人民日报》）
       中央军委发出通知要求全军和武警部队认真贯彻落实胡锦涛主席重要指示精神广泛深入开展向华益慰同志学习活动
       新华社北京9月2日讯，中央军委日前发出通知，要求全军和武警部队认真贯彻落实胡锦涛主席重要指示精神，广泛深入开展向华益慰同志学习活动。
       通知指出，前不久，胡主席作出重要指示，对华益慰同志的先进事迹和高尚精神给予充分肯定和赞扬，号召全国、全军医疗卫生战线深入开展向华益慰学习的活动，不断加强医德医风建设，不断提高医疗水平，更好地为部队服务，为广大群众服务。认真贯彻胡主席重要指示精神，大力宣扬和学习华益慰同志的先进事迹，对于深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观；对于践行社会主义荣辱观，加强军队党的先进性建设和精神文明建设；对于激励官兵立志爱军精武、提高打赢能力，高标准好以军事斗争准备为龙头的各项工作，促进部队全面建设，具有十分重要的意义。
       通知强调，全军官兵特别是广大医务工作者要学习华益慰同志对党忠诚、坚定不移跟党走的政治信念，自觉用党的创新理论武装头脑，坚持党对军队绝对领导，坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥；学习他情注普通官兵和群众、毕生为人民服务、甘愿为祖国奉献的崇高思想，始终牢记党章要求，努力实践我军宗旨，自觉为祖国和人民的利益不懈奋斗；学习他不辱使命、恪尽职守、对工作精益求精的敬业精神，紧跟时代发展，立足本职岗位，刻苦学习新知识，掌握新技能，努力争当高素质新型军事人才；学习他知荣明耻、模范实践社会主义荣辱观的道德风范，自觉抵制各种腐朽思想文化的影响和侵蚀，永葆共产党人的政治本色。
       通知要求，各级党委和政治机关要把组织开展向华益慰同志学习活动，作为加强部队思想政治建设的一件大事来抓。采取多种形式进一步搞好宣传教育，使华益慰同志的崇高思想和先进事迹更加深入人心。要把开展学习华益慰活动融入到贯彻落实科学发展观的实践中，与学习贯彻党章、推进军队党的先进性建设结合起来，与开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育结合起来，与大抓军事训练、做好军事斗争准备结合起来，确保学习活动取得扎实效果。广大医务工作者要首先学起来。广大党员特别是各级领导干部要带头向华益慰同志学习，树立以人为本的建军治军理念，以坚定的政治信念、高尚的道德情操、昂扬的精神状态、过硬的素质能力，团结带领广大官兵为促进军队建设又快又好发展做出新的贡献。
       （据9月3日《人民日报》）
       中央批准《中共中央党史研究室2006-2010年工作规划》,全面部署今后5年党史工作
       
       
       ，记者从全国党史研究室主任会议上了解到，《中共中央党史研究室2006-2010年工作规划》已得到中央批准，并以中办文件的形式下发。
       中央党史研究室主任李景田在主持会议时说，中央专门讨论研究党史工作，中办就此发出通知，这充分体现了中央对党史工作的高度重视，体现了党史工作在党和国家工作大局中的重要地位和作用。做好党史工作，对于总结党的历史经验，教育党员和人民群众，提高领导干部素质，加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义建设的新局面，具有重要意义。
       与会同志认为，经中央批准的中央党史研究室2006-2010年工作规划，体现了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，体现了党中央和中央领导同志对党史工作的一系列指示精神，贯彻了科学发展观的要求，明确指出了今后5年党史工作的指导思想、主要任务、基本要求，较为详细地列出了中央党史研究室在深化党史研究、开展党史资料征集和编纂、组织和参与重要纪念活动、加强党史宣传教育、参与对红色旅游和革命纪念场馆的指导、加强党史系统的业务指导和力量整合及加强机关建设等方面的具体任务，思路开阔，内容全面，提出的方法措施有很强的思想性、针对性和可操作性，符合当前党史工作的实际，体现了党史事业发展的连续性和开拓性，这对全国党史部门今后的工作具有很强的指导性。
       （据9月9日《人民日报》）
       全国农民工工作座谈会在京举行
       ，全国农民工工作座谈会在北京召开。国务委员、国务院秘书长华建敏出席会议并发表讲话。他强调，做好农民工工作，是城乡统筹解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会的一项重大任务。各地区、各部门要充分认识做好农民工工作的重要性、紧迫性和长期性，认真落实中央解决农民工问题的政策措施和工作部署，真正为农民工办几件实实在在的事情。
       党中央、国务院高度重视解决农民工问题。今年初，国务院制定下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，提出了保障农民工合法权益、进一步改善农民工就业环境的40条政策措施。这次会议的主要任务，就是进一步落实国务院文件精神，总结交流各地区、各部门加强农民工工作的做法和经验。与会同志认为，经过各方面的共同努力，党和国家解决农民工问题的大政方针深入人心，农民外出务工的环境和条件逐步改善，各级政府解决农民工问题的工作机制建立起来，全社会关心农民工、保护农民工合法权益的大环境正在形成。
       华建敏指出，解决农民工问题关键是统一思想、坚定信心、抓好落实，提高各级政府的执行力。各地区、各部门要各尽其责、各司其职，确保政策到位、措施到位、工作到位，力争今年农民工工作取得五个明显进展：一要在解决农民工工资偏低和拖欠问题上取得明显进展；二要在规范农民工劳动管理和保障农民工劳动安全上取得明显进展；三要在搞好农民工就业服务和培训，特别是煤炭等高风险行业从业人员安全培训上取得明显进展；四要在探索适合农民工特点的社会保障办法，特别是在依法将农民工纳入工伤保险上取得明显进展；五要在加强对农民工公共服务，特别是在保障农民工子女接受义务教育上取得明显进展。
       华建敏强调，当前要围绕农民工最关心、最现实的问题着力抓好10件实事：一是继续清理工资拖欠，建立农民工工资支付保障制度，加大对拖欠农民工工资的执法和处罚力度。二是合理调整最低工资标准，实施小时最低工资制度，促进农民工工资合理增长。三是制定和推行劳动合同范本，在使用农民工比较集中的采掘、建筑、加工等行业开展劳动用工大检查。四是监督企业改善职业安全卫生条件，对不符合国家规定的企业和单位要限期整改。五是切实保障农民工劳动权益，严厉查处损害未成年工权益和介绍、使用童工的违法行为。六是推动城市公共就业服务机构普遍向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。七是完成今年农民工职业技能培训计划，对煤炭等高风险行业从业人员进行全员安全培训。八是以采掘、建筑等高风险行业为重点，加快推进农工参加工伤保险，今年内实现大中型煤矿农民工全部参加工伤保险。同时，推进农民工大病医疗保险和探索养老保障办法。九是落实农民工子女平等接受义务教育的政策，输入地要以全日制公办中小学为主接收农民工同住子女入学，并免除借读费。十是做好农民工计划生育管理服务工作，将农民工及其子女纳入传染病预防控制和计划免疫范围。
       国务院农民工工作联席会议组成人员，部分省（区、市）农民工工作联席会议或领导小组召集人参加了这次会议。
       （据9月9日《人民日报》）
       全国总工会发布衡量和谐劳动关系企业八条标准
       
       9月12日上午，全国总工会召开新闻发布会,会上中华全国总工会书记处书记张秋俭介绍了衡量和谐劳动关系企业的八个标准。
       一是严格依法执行劳动合同制度、劳动用工行为规范；二是建立平等协商和集体合同制度；三是依法保障职工劳动经济权益；四是全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善职工代表大会和其它形式的企业民主管理制度；五是尊重和维护职工精神文化权益；六是建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织；七是维护女职工和未成年人的合法权益和特殊权益；八是建立健全工会组织，支持工会，依照工会法和中国工会章程开展工作，依法缴纳工会经费。
       据介绍，以上八条只是原则性的要求，各地还要根据自己的实际情况，分别做出一些细化和量化的标准。这八项标准既是对企业的要求，同时也是对工会提出的要求。
       自2003年以来，全国已有29个省区市开展创建劳动关系和谐企业活动。目前，一些地市创建活动覆盖企业达到50％以上。
       （据9月13日《人民日报》）
       1％人口抽样调查显示我国人口发展呈现六大特点
       人民日报北京8月29日讯，在日前结束的2005年全国1％人口抽样调查总结表彰会上，国家统计局有关负责人表示，对此次调查的初步分析表明，自2000年第五次全国人口普查之后5年间，我国人口发展的特点主要体现在6个方面。
       人口总量平稳增长。2000年11月1日第五次全国人口普查以来，我国人口增加了4050万人，增长3.2％。年均增加809万人，年均增长率为0.63％。2005年底我国总人口达到13.07亿人。
       流动人口继续增加。与2000年相比，我国的迁移流动人口从1.44亿人增加到1.47亿人，增加了296万人。调查同时显示，这5年间人口流动基本上保持了一种平稳增加的态势，表明近年来人口流动趋于理性化。在近1.5亿的迁移流动人口中，跨省流动的有4779万人，占迁移流动人口的1/3，比2000年增加了500多万人。人口流动仍然主要表现为以近距离的省内流动为主，占迁移流动人口总量的2/3。
       老龄化进程明显加快。2005年底，我国65岁及以上老年人口首次超过1亿人，占全国总人口的7.69％；60岁及以上的人口为1.44亿人，占全国总人口的11.03％。我国老龄化社会的特征更为明显。
       城市化快速推进。2005年底，我国城镇人口已达5.62亿人，占总人口的43％，比上年提高1.24个百分点。近5年，我国城镇化率年均提高1.3个百分点左右，城市化水平快速推进。但与发达国家相比，我国城镇化水平仍然很低，制约着国民经济的快速增长和全面小康社会的实现进程。
       人口素质进一步提高。调查表明，我国具有初中及以上各种受教育程度人口继续保持增加态势，人口受教育程度的结构重心逐步上移，国民整体受教育程度进一步提高。2005年，全国具有大专及以上文化程度的人口已达到6764万人，比第五次全国人口普查时增加了2193万人，增幅高达48％，是各种受教育程度人口中增长最快的。
       
       出生人口性别比居高不下。2005年全国出生人口性别比略高于2000年人口普查数据，出生婴儿男女性别比例失调。有效遏制出生人口性别比偏高的问题，已经迫在眉睫。
       据介绍，此次调查涉及345个地市的540万户、1700多万人。国家统计局有关负责人表示，这次人口抽样调查的结束意味着2010年第六次全国人口普查筹备工作即将开始。
       （据8月30日《人民日报》）
       农村留守儿童工作电视电话会议在京举行顾秀莲出席并讲话
       9月14日下午，全国农村留守儿童工作电视电话会议在北京召开，会议总结推广各地在农村留守儿童工作中的好经验、好做法，并对下一阶段的农村留守儿童工作作出部署。
       全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲出席会议并讲话。
       顾秀莲指出，我国农村留守儿童已达2000万，做好农村留守儿童工作是服务于“三农”工作大局，促进农村经济社会持续发展的重要举措。她要求各有关部门采取措施，扎实有效推进农村留守儿童各项工作。一是建立留守儿童长效工作机制。目前，在国务院农工办领导下，由全国妇联牵头，正在成立全国农村留守儿童工作专题组。二是加强农村留守儿童问题调查研究，全国妇联正在对12省市农村留守儿童状况进行调查。三是创新留守儿童工作载体。四是扩大留守儿童社会宣传。五是发展一批农村留守儿童指导和服务阵地。六是切实为留守儿童办好事、办实事。她希望各有关部门密切协作，推动形成学校、家庭、社会三结合的监护网络，共同为促进解决农村留守儿童问题出谋划策。
       会上，江西、福建、河南、江苏、四川省妇联代表分别介绍了积极整合社会资源、大力推进农村留守儿童工作的经验。
       公安部、教育部、财政部、民政部、司法部、全国妇联、国家人口和计划生育委员会、中国关心下一代工作委员会等有关部门的负责同志参加了会议。
       （据9月15日《人民日报》）
       吴仪出席两岸经贸合作与发展论坛并提出两点意见
       9月8日下午，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席在厦门举办的“两岸经贸合作与发展论坛”，并就继续深化和扩大两岸经贸合作与交流提出两点意见：为民谋利，继续积极推动两岸全面“三通”;着眼未来，共同构建长期、稳定的两岸经济合作机制。
       吴仪说，两岸经贸合作与交流是两岸关系中的重要组成部分。20多年来，两岸经贸合作从无到有、从小到大，领域不断扩展，层次持续提高，互惠互利的经贸合作与交流格局已见轮廓。两岸经贸合作已成为维系两岸同胞情感的重要纽带和两岸关系稳定发展的重要因素。
       她指出，在通商方面，应争取早日实现两岸经贸关系正常化。继续推动两岸贸易、投资、人员交流向直接、双向发展，特别是要创造条件，尽快消除阻滞两岸贸易投资正常发展的政策性障碍。推动两岸直接往来范围逐步从金、马地区扩展到澎湖地区。进一步深化两岸产业合作。加强金融业合作，推动两岸民间组织就建立两岸金融监管和货币清算机制等问题进行协商。在通航方面，争取实现两岸客运包机常态化和货运包机便捷化，推动两岸民间组织就海上直航问题进行沟通。在通邮方面，继续促成两岸小包邮件互寄，实现直接互办特快专递业务。
       吴仪强调，两岸经贸交流规模的不断扩大，两岸经贸合作衍生的各类新事务和新问题日益增多，迫切要求尽快协商构建长期、稳定的经济合作机制，实现两岸经贸合作与交流的制度化、规范化和便利化。
       吴仪指出，建立两岸经济合作机制，应当从两岸经济发展处于不同阶段、制度和体制存在客观差异的实际情况出发，遵循双向互惠、共同繁荣，先易后难、逐步推进的原则，在互相尊重和保障对方正当权益的基础上，以民间对民间、行业对行业的方式，灵活、务实地处理有关事宜，不断积累经验，不断完善提高。双方可以先从民间建立会议制度入手，商讨两岸经济交流与合作的重要问题。对于涉及官方职责的经贸问题，也可以借鉴两岸春节“包机”的成功经验，探索沟通和协商方式。
       吴仪表示，我们相信，凭借着中国人的智慧和韧性，两岸之间一定能够建立起积极、有效、适当的经济合作机制。
       （据9月9日《人民日报》）
       陈云林与国民党政策会执行长曾永权进行工作商谈
       9月7日下午，中共中央台湾工作办公室主任陈云林在北京会见中国国民党政策会执行长曾永权一行，双方就两岸尽快开放旅游、促进两岸客运包机周末化等相关事宜进行了工作商谈。
       陈云林对中国国民党积极推动两岸直航所做出的努力表示赞赏。他表示，今年以来，经过双方民间航空行业组织的努力，双方已在两岸客货运包机节日化和开办专案包机方面取得进展。但随着两岸经贸交流合作的迅速发展，特别是台湾同胞来大陆旅游人数的不断增加，如果台湾方面能够同意开放大陆人士赴台旅游，则双方目前达成的共识已远远满足不了如上情况的要求。因此，我们赞同国民党方面的主张，尽快开展旅游和包机周末化同步协商、同步安排、同步实施。同时我们也主张扩大客运包机的搭乘对象，除了台湾同胞外，还应包括持合法证件往来的大陆同胞，以及赴台旅游的大陆民众。在货运包机方面，取消一些人为的不合理的限制，能够让两岸航空公司共同参与、便利运营，实现利益共享、互惠双赢，共同参与的方式可以由两岸航空公司具体协商。我们一直主张，两岸空中通航应建立直达航路，具体细节可由两岸民航业者进行沟通协商。
       在谈到大陆居民赴台旅游问题时，陈云林指出，开放大陆居民赴台旅游，是我们与中国国民党达成的共识，我们做出的承诺是一定会落实的。我们已经采取了一系列积极措施，成立了“海峡两岸旅游交流协会”，公布了《大陆居民赴台旅游管理办法》，通报了大陆方面参与商谈人员的组成原则，召开了“海峡两岸旅游交流协会”第一次理事会。中国国民党也做了大量工作，对此我们表示赞赏。我们也注意到，台湾主管方面对此采取了一些积极措施，批准成立相应的旅游民间组织。我们希望两岸旅游民间组织尽快就相关问题在已有基础上，继续进行沟通协商。我们的态度是开放的。只要台湾方面相应的民间组织正式挂牌运作，我们就发出商谈邀请。可以在大陆谈，也可以在台湾谈，在香港、澳门谈也行。要把双方关心的问题想全谈透，做到未雨绸缪，争取开放后少出现问题，努力让两岸老百姓都满意。但是，坦率地讲，大陆居民何时能赴台旅游，非我们一方所能决定。
       双方还就共同举办两岸农业合作论坛交换了意见。
       （据9月8日《人民日报》）