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[政治]两岸经贸论坛在北京举行并通过《两岸经贸论坛共同建议》贾庆林和连战出席开幕式并发表演讲
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2006年 第05期

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       4月14日,两岸经贸论坛在北京隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席连战出席了论坛开幕式,并分别发表了演讲。
       贾庆林作了题为《以民为本,深化合作,共同开创两岸经贸互利双赢的新局面》的演讲。他说,举办此次论坛是落实胡锦涛总书记与连战主席去年会谈新闻公报的重要举措,是国共两党继续交流和两岸关系中的一件大事。这次论坛以两岸经贸交流与直接通航为主题,必将对深化两岸经贸合作、构建和平稳定发展的两岸关系,产生重要而积极的影响。
       贾庆林指出,去年4月,中共中央和胡锦涛总书记邀请中国国民党主席连战率团来大陆访问,双方共同发布了“两岸和平发展共同愿景”,揭开了两党正视现实、开创未来的新的一页,具有里程碑式的重大意义。此后,国共两党共同努力,积极推动落实双方达成的重要共识,并取得实质性进展。在两岸同胞共同努力下,两岸关系中有利于遏制“台独”分裂活动的积极因素增多,两岸关系朝和平稳定方向发展的势头增强。努力构建和平稳定发展的两岸关系,已成为两岸同胞的共同心愿,也成为国际社会的普遍期待。
       贾庆林强调,构建和平稳定发展的两岸关系,需要脚踏实地地从加强两岸经济交流合作做起。面对新的形势,两岸同胞必须抓住机遇,加强合作,不断扩大共同利益,努力实现互利双赢。就全面深化和扩大两岸经济交流合作,贾庆林提出四点建议。
       一是要以为民谋利为出发点,实现两岸经济共同发展繁荣。深化两岸经济交流合作,是实现两岸经济共同发展繁荣的必由之路,也是两岸同胞的共同利益所在。目前,两岸经济交流合作呈现良好的发展势头,但仍然存在许多人为的障碍和政治干扰。我们应当从维护和扩大两岸同胞的共同利益出发,尽快排除干扰,消除障碍,兴利除弊,不断拓展两岸经济交流合作的新境界。
       二是要以直接通航为突破口,开创两岸经济关系正常发展的新局面。应本着方便两岸人员往来、便利两岸经济关系发展、符合两岸航运企业利益的原则,采取务实灵活的措施,积极推进两岸空中、海上直航进程。当前,可以零关税农产品直航为先导,推动台湾农产品从台湾本岛到大陆的直达运输;继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围,推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖的中转,加快直接、双向、全面“三通”的进程。
       三是要以提高技术水平和竞争力为重点,促进两岸经济关系持续健康发展。两岸应当本着优势互补、互惠互利的原则,加强在电子信息、光电、生物、农业等产业的分工与合作,协调两岸高新技术产业布局,优化资源配置,共同建立自主的技术标准,创造中国人自己的国际品牌。在深化两岸经济交流合作的进程中,要始终注意立足当前、着眼未来,深入探讨建立两岸经济合作机制问题。当前,可以考虑在互相尊重和保障对方经济利益的前提下,以区域对区域、民间对民间、行业对行业、企业对企业的方式,灵活处理有关事宜,不断深入探索,不断积累经验。
       四是要以加强交流沟通为途径,广泛凝聚两岸促进互利合作的智慧和力量。全面扩大和深化两岸经济交流合作,推动两岸关系和平稳定发展,实现中华民族的伟大复兴,是两岸同胞的共同愿望,要靠两岸同胞的共同努力。应当充分发挥好两岸经贸论坛的作用,进一步加强对话,增进互信,凝聚智慧。既可以通过举办两岸经贸文化论坛,讨论加强两岸经济合作的议题、加强文化交流的议题;也可以通过举办两岸和平发展论坛,讨论台湾同胞关心的其他议题。
       贾庆林强调,“台独”的阴霾并没有从台海上空散去。今年以来,台湾当局领导人为了一己之私,逆潮流而动,执意推行激进“台独”路线,加紧进行“台独”分裂活动,蓄意在台湾内部和两岸之间挑起新的对抗与冲突,直至公然背信弃诺,强行终止“国统会”和“国统纲领”。这是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅,是在走向“台独”的道路上迈出的危险一步。事实表明,台湾当局领导人企图通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的冒险性、危险性在上升。对于这种危险性,我们必须有充分的估计。为了维护两岸同胞的根本利益,我们绝不会容忍“台独”。
       贾庆林最后指出,只要我们站在时代的前列,以历史和世界的眼光观察两岸关系发展大势,以为两岸同胞谋福祉的胸怀把握未来,以互利双赢的精神致力于促进两岸交流合作,我们就一定能克服前进道路上的艰难险阻,促进两岸关系和平稳定发展,谱写中华民族伟大复兴的新篇章。
       连战发表了题为《和平繁荣,共同期望》的演讲。他强调,两岸应当掌握历史趋势,顺应时代潮流,抓住当前千载难逢的机会,加强经贸合作,实现中华民族的光荣、进步、繁荣。
       连战表示,去年他率中国国民党访问团来大陆访问,并与胡锦涛总书记会谈,标志着两党把握了两岸关系和平双赢的历史方向,为两岸互相协助开启了机会之窗。今年举办两岸经贸论坛,是从务实的立场出发,为了人民福祉、民族利益,代表着人民殷切的期盼。希望这次论坛的声音,能够超越时空,跨越海峡,成为引领未来两岸人民主流民意的先锋。
       连战说,限制两岸经贸合作的做法,使台湾经济失去了先机。当前,区域经济合作、中国大陆的崛起是不可阻挡的两大趋势。应当面对这种趋势,认真思考台湾经济的发展道路、推动两岸经贸关系发展的战略,避免台湾经济在亚洲区域经济整合中被边缘化。他强调,台湾过去曾创造了经济奇迹,在当前经济增长趋缓的情况下,必须把大陆的崛起作为振兴台湾经济的新动能。两岸应该更积极地结合各方力量,发挥双方优势,排除经贸障碍,有计划、有系统地推动经济整合,朝建立两岸共同市场的方向努力,实现两岸经济共同发展繁荣。
       论坛开幕式由中共中央台湾工作办公室主任陈云林、中国国民党国政研究基金会副董事长林丰正共同主持。中国国民党荣誉主席连战率领的台湾代表团成员中国国民党副主席吴伯雄、江丙坤、关中、林益世及中央党部主管人士,新党主席郁慕明,亲民党、新党代表等出席了开幕式。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎,国务委员唐家璇,北京市市长王岐山,中央、国家机关有关部委负责人等也出席了开幕式。
       本届论坛由中共中央台办海研中心与中国国民党国政研究基金会共同主办,两岸经济科技交流与合作中心与两岸和平发展基金会协办。与会人员有两岸相关企业、工商团体负责人,两岸著名经济界专家学者以及大陆台资企业协会会长等共500多人。
       4月15日下午,两岸经贸论坛在北京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席连战出席了闭幕式。
       中共中央台湾工作办公室常务副主任李炳才在闭幕式上宣读了本届论坛共同建议。
       两岸经贸论坛共同建议
       (2006年4月15日)
       依据2005年4月29日中国共产党中央委员会总书记胡锦涛与中国国民党主席连战会谈新闻公报中关于“建立党对党定期沟通平台”的共识,由中共中央台湾工作办公室海研中心与中国国民党国政研究基金会共同主办,海峡经济科技合作中心与两岸和平发展基金会共同承办的两岸经贸论坛,于2006年4月14日至15日在北京举行。
       两岸经贸论坛的举办,是中国共产党与中国国民党继续开展政党交流与对话的一次重要活动。4月14日,中国国民党荣誉主席连战、中共中央政治局常委贾庆林出席论坛开幕式并先后发表演讲。两党人士和两岸企业界人士、专家学者、台商代表等共400余人出席了会议。本届论坛之主题是“两岸经贸交流与直接通航”。与会人士就“在全球化浪潮下,两岸经贸交流对双方经济发展的影响”、“两岸农业交流与合作”、“两岸直航对产业发展策略、企业全球布局的影响”、“两岸观光交流对双方经济发展的影响”、“两岸金融交流与两岸经贸发展”五项议题,进行了广泛而深入的研讨。
       
       会议认为,去年4月,中国共产党中央委员会总书记胡锦涛与中国国民党主席连战就促进两岸关系改善和发展的重大问题深入交换了意见,取得广泛而重要的成果,其中在促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制,推动两岸实现全面、直接、双向“三通”,加强两岸农业合作和解决台湾农产品在大陆销售、推动大陆居民赴台旅游等涉及两岸经贸合作方面达成的共识,对于维护两岸同胞的利益和福祉、改善和发展两岸关系、实现两岸双赢和共同繁荣,有着重大意义。论坛积极评价去年以来两党在推动两岸经济关系发展方面所做的各种努力,并就进一步落实两党领导人会谈成果、在新的历史发展机遇面前加强和深化两岸经济交流与合作,提出以下共同建议。
       ——两岸经济交流与合作,符合两岸同胞的共同利益和期望。面对经济全球化和区域经济整合的各种机遇与挑战,两岸同胞应当在两岸经济关系持续发展之基础上,更加紧密地携起手来,全面深化和扩大经济交流与合作,相互扶持,优势互补,实现两岸共同繁荣,推动两岸关系朝和平稳定的方向发展,造福两岸同胞。
       ——积极推动两岸直接通航。共同推动两岸民间航空行业组织尽快按既有模式,就两岸货运包机便捷化和客运包机节日化、周末化、常态化的相关问题进行协商,作出安排,尽早实施。为便于包机的协商和实施,可以根据两岸航空业者和市场的需求,务实、灵活处理相关事宜。大陆“海峡两岸航空运输交流委员会”与“台北市航空运输商业同业公会”应尽早就两岸空中通航的航路进行协商,争取建立最为便捷的直达航路。积极推动大陆“海峡两岸航运交流协会”与台湾民间航运行业组织按2005年春节包机澳门协商的模式,就海上直航相关事宜进行沟通,务实推进两岸海上直航进程。继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围,推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖的中转。
       ——促进两岸农业交流与合作。两岸农业具有很强的互补性,两岸应结合双方的农业优势,强化研发、技术管理及行销的能力,互惠双赢,扩大两岸农业技术交流与合作的平台。大陆方面将进一步扩大开放台湾部分农产品的准入品种,对其中部分农产品实行关税优惠政策。双方共同努力促成两岸民间团体就有关台湾农产品输入大陆所涉及的原产地认证、检验检疫等技术问题进行协商,并采取措施防止假冒台湾农产品。大陆方面积极提供方便条件,欢迎台湾农民、农业企业到大陆投资、兴业。推动两岸农业组织本着互利互惠的原则,加强经验交流,相互合作,振兴农村经济。呼吁台湾方面同意农产品采取直航方式经高雄等港口销往大陆,以争取时效,减少损耗。
       ——加强两岸金融交流,促进两岸经贸发展。鼓励和推动两岸金融行业组织就监管机制的建立开展研讨。鼓励两岸金融行业的业者和组织就双方金融机构相互准入有关业务技术性安排进行进一步研究。鼓励和推动两岸金融业者采取多种形式、通过多种渠道开展人才培训和学术交流,共享经验,共同发展。大陆方面将进一步创造条件,为广大中小台资企业在经营过程中的融资需求提供方便。呼吁台湾方面尽快同意大陆金融机构在台湾设立代表处。
       ——积极创造条件,鼓励和支持台湾其他服务业进入大陆市场。开展两岸产业合作研究,实现优势互补、互惠互利和共同繁荣。加强两岸在通讯、资讯(信息)领域的交流与合作,共同推动信息产业标准的制定。大陆方面进一步鼓励和支持海峡西岸及其他台商投资相对集中地区与台湾的经济交流与合作。
       ——积极推动实现大陆居民赴台旅游,促进两岸人员往来及经济关系发展。开放大陆居民赴台旅游,是海峡两岸同胞和业者多年的期盼,有利于推动台湾地区旅游业及相关服务业的发展与繁荣,有利于稳定和振兴台湾经济。建议大陆方面尽快公布大陆居民赴台湾地区旅游管理措施。呼吁台湾方面参照2005年春节包机澳门协商模式,同意台湾民间旅游行业组织与大陆“海峡两岸旅游交流协会”尽快进行协商,做出安排,建立健康有序的两岸旅游交流合作机制。
       ——共同探讨构建稳定的两岸经济合作机制,扩大和深化两岸经济交流与合作,促进两岸关系发展,实现共同繁荣。要努力推动两岸经济关系实现正常化、规范化、稳定化,消除在两岸经贸关系中的各种障碍。推动两岸学者专家、工商界人士就更紧密的两岸经贸合作关系、两岸共同市场的相关问题进行研讨。
       大会与会人士共同认为,在经贸发展全球化的浪潮下,两岸经贸的进一步推展与合作,必能产生互利互补的效果。因此,除了透过民间力量将大会所做结论认真推动外,并呼吁透过两党沟通平台所建立的机制,将大会结论运用各种管道积极研商付诸实施的办法,同时将建议转达两岸有关方面重视并获得支持。
       中共中央台办主任陈云林在闭幕式上讲话。他说,两岸经贸论坛共同建议是两岸业界、专家学者智慧的结晶,反映了两岸同胞的共同愿望,我们一定会高度重视这些建议,努力将大家的良好愿望变成现实。
       陈云林受权宣布和通报了大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。(15项政策措施另载)
       他说,海峡两岸的同胞血脉相连、心手相连,理应相互理解、相互支持、相互关照、相互帮助,无论在什么情况下,我们维护两岸关系和平稳定发展的信念都不会改变,推进两岸经济合作、谋求两岸共同繁荣的决心也不会改变。为台湾同胞谋福祉、办实事的诚意也绝不会改变。一湾海水,相连两岸,大陆和台湾是我们两岸同胞的共同家园,我们已经走在中华民族伟大复兴的征程上,让我们两岸的兄弟姐妹携起手来,共同创造中华民族的美好未来。
       中国国民党副主席吴伯雄在闭幕式上讲话时说,对于陈云林主任刚才宣布的15项新措施,台湾的人民是非常善良、有情有义的,他们会感受得到大陆方面的善意。他表示,为期两天的两岸经贸论坛顺利圆满闭幕。我们这两天在这里“坐而言”,论坛的结束也就是“起而行”的时候。我们大家共同来努力,把这些结论化成实际的行动。
       吴伯雄说,人在台北的国民党主席马英九这两天一直在关心论坛的发展和进行,特别交代在场的四位国民党副主席代表他,向所有参与论坛的人所付出的努力和贡献表达最崇高的敬意。
       他说,连战先生与胡锦涛总书记所达成的五项愿景,以及江丙坤副主席和陈云林主任所达成的12点共识,去年7月已经在国民党的代表大会通过,列入中国国民党的政纲,我们会锲而不舍地让这些目标一步一步落实。对于这次论坛的结论,我们会举全党的力量,联系友党亲民党、新党和所有希望台湾和平繁荣的台湾人民,一起来努力落实。希望民进党当局能体会人民的需要和福祉,尽早接受这次论坛的共识。
       中国国民党国政研究基金会副董事长林丰正在闭幕式上致辞时代表国政研究基金会,对中共中央台办及大陆各单位的领导,在这次论坛过程中给予的全力协助表示感谢。他说,两岸经贸论坛的目的非常明确,就是要促进两岸经贸交流,扩大两岸经贸合作,为两岸民众谋取更大的福祉,这也是落实去年连主席和胡总书记五项愿景里关于建立党对党沟通平台的具体做法。这次两岸经贸论坛经过大家的热烈讨论,已经获得非常宝贵的共同建议,这将为两岸经贸的前景提出一个具体的发展方向,非常值得我们大家竭尽全力去努力实现。
       闭幕式由李炳才和中国国民党国政研究基金会资深顾问徐立德共同主持。中国国民党荣誉主席连战率领的台湾代表团成员中国国民党副主席江丙坤、关中、林益世及中央党部主管人士,新党主席郁慕明,亲民党、新党代表等出席了闭幕式。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎,国务委员唐家璇,北京市市长王岐山,中央、国家机关有关部委负责人等也出席了闭幕式。
       
       在两天的论坛中,与会两党人士和两岸企业界人士、专家学者、台商代表围绕“两岸经贸交流与直接通航”的主题进行了深入的研讨,在许多问题上取得广泛的共识。
       ***
       4月13日下午,中国国民党荣誉主席连战一行抵达北京,参加在京举行的两岸经贸论坛,中共中央台湾工作办公室主任陈云林等到机场迎接。
       阔别一年再到北京,连战在机场发表简短讲话,说自己有一种重逢的喜悦,更有宾至如归的感觉。此次参加两岸经贸论坛,连战表示,他们代表了台湾人民殷切的期盼。连战表示,万事起头难,只怕有心人。我们就是有心人,与人民同心、与时代同步。今天两岸同胞需要互助互惠,让我们抓住中华民族千载难逢的好机会,共同努力。
       4月14日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在北京人民大会堂会见了出席两岸经贸论坛的台湾工商企业界代表。
       在向来宾简要介绍了大陆经济社会发展情况后,贾庆林指出,大力发展两岸经济交流合作,推动尽快实现两岸直接、双向、全面“三通”,符合两岸同胞的切身利益,是民之所愿、所想,既是大势所趋,也是当务之急。面对各种机遇与挑战,两岸同胞应当更加紧密地携起手来,相互扶持,优势互补,全面深化和扩大经济交流合作,实现两岸共同繁荣,推动两岸关系朝和平稳定的方向发展。
       贾庆林表示,我们将继续以最大诚意、尽最大努力维护两岸关系和平稳定发展,争取和平统一前景,同时我们决不容忍“台独”。我们将继续坚持不以政治分歧影响和干扰两岸经济交流合作的主张,切实维护和保障台湾同胞的合法权益。凡是有利于台湾同胞的事,凡是有利于促进两岸交流合作的事,凡是有利于促进两岸和平稳定发展的事,我们都会尽最大努力去做,并且一定做好。这是我们对台湾同胞的庄严承诺,绝不会改变。当前,只有尽快促成实现两岸客运包机的节日化、周末化、常态化和货运包机的便捷化,才能真正满足两岸同胞的共同愿望和实际利益。希望两岸民间航空行业组织尽快按照2005年春节包机澳门协商的方式,就两岸客货运包机相关事宜直接沟通,共同努力,取得突破。
       中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎,国务委员唐家璇,以及国务院台办、国家发展和改革委、商务部负责人参加了会见。
       当晚,贾庆林主席在人民大会堂宴请了出席两岸经贸论坛的全体与会人员。
       ***
       4月16日,中共中央总书记胡锦涛会见中国国民党荣誉主席连战时就推动两岸关系和平发展提出的四点建议,在台湾岛内引起强烈反响。舆论指出,胡锦涛总书记的讲话展现了对推动两岸关系和平发展的诚意。
       当天晚上,中国国民党发布新闻稿表示:胡锦涛总书记在胡连会公开谈话中强调,坚持“九二共识”是实现两岸和平发展的重要基础,不仅重申了去年胡连会五项共同愿景中承诺在“九二共识”的基础上恢复两岸平等协商,更首次亲自针对“九二共识”与两岸现状提出具体说明。胡锦涛总书记的谈话更进一步向国际社会及台湾人民具体展现了对两岸和平发展的诚意。中国国民党呼吁,台湾当局应掌握这一历史契机积极回应,改善两岸关系。
       中国国民党的新闻稿还转述党主席马英九谈话表示,两岸经贸论坛的成果是属于台湾2300万人的“公共财”,为了不让台湾空转,盼民进党当局跟进推动。
       4月17日,香港报纸纷纷发表评论,认为中共中央总书记胡锦涛提出的两岸关系和平发展的“四点建议”,明确了两岸同胞共同为之奋斗的目标,为今后的两岸关系发展指明了方向。
       ***
       4月15日,连战一行到北京香山碧云寺拜谒中山先生衣冠冢。
       上午10时,连战及夫人连方、中国国民党四位副主席、新党主席郁慕明等,在中台办主任陈云林、副主任郑立中等陪同下,抵达碧云寺。
       他们首先来到孙中山纪念堂,向中山先生汉白玉全身塑像敬献花圈及花环,由蝴蝶兰、天堂鸟等鲜花组成的花圈上,挂着“总理孙中山先生 灵鉴中国国民党荣誉主席连战暨全体同志敬献”的挽联。司仪恭读祭文后,全体成员三鞠躬并默念一分钟。
       随后,连战一行瞻仰了纪念堂两侧墙壁上雕刻的中山先生所写《致苏联遗书》,以及堂内陈列的中山先生遗墨、遗著,并观看了录像《奉安大典》和孙中山先生生平展览。参观之后,连战提笔留书“青山有幸伴中山同志无由忘高志”,表达敬仰之情。
       走出纪念堂,连战一行拾级而上,在中山先生衣冠冢前三鞠躬,并植下了一棵白皮松。
       当天,中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇会见了连战主席一行。会见结束后,刘淇在北京饭店宴请了连战一行。
       4月17日晚,连战一行抵达福建,连战在与中共福建省委书记卢展工会面时表示,两岸经贸论坛成果非常丰硕,尤其是胡锦涛总书记对两岸关系提出了很多前瞻性的思考,“我们都非常钦佩”。连战说,他此次来大陆的另一个目的是祭祖,完成连家子弟的多年心愿。
       4月18日下午,连战一行从福州抵达厦门。
       4月19日,连战及其家人来到福建漳州龙海市马崎村连氏祖籍地祭祖,并在当天下午接受厦门大学授予他的法学名誉博士学位。
       4月20-23日,连战一行先后到武夷山、杭州、苏州等地参观游览。
       4月24日下午,连战一行从江苏抵达上海,并参观了上海国际航运中心洋山深水港。
       晚上,中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇会见了连战和夫人一行。中共中央台办主任陈云林、常务副主任李炳才、上海市委副书记罗世谦参加了会见。
       4月25日下午1点,连战主席一行搭乘东航航班离开上海返回台湾,结束了历时13天的大陆访问行程。
       中共中央台办主任陈云林、上海市委副书记罗世谦等到机场送行。
       (据4月14-26日《人民日报》)