文章标题 全文   多个检索词，请用空格间隔。

       
       胡锦涛主席于１１月１８日至１９日出席在韩国釜山举行的亚太经合组织第十三次领导人非正式会议。
       人民日报釜山（韩国）讯，１１月１８日，亚太经合组织第十三次领导人非正式会议在韩国南部港口城市釜山召开，国家主席胡锦涛出席了当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。随后，胡锦涛参加了亚太经合组织成员领导人同亚太经合组织工商咨询理事会代表的对话会。
       亚太经合组织第十三次领导人非正式会议第一阶段会议在釜山会展中心举行。当地时间下午１时３０分开始，亚太经合组织各成员的领导人陆续抵达会展中心，东道主韩国总统卢武铉在门庭迎接，同他们一一握手，互致问候。
       亚太经合组织领导人非正式会议是该组织最高级别的会议，自１９９３年以来每年举行一次。当天第一阶段会议的主题是经贸合作。应卢武铉邀请，胡锦涛在会上作引导发言，就亚太经合组织成员如何深化合作，共创亚太和世界的和谐未来提出了重要主张。（讲话全文另载）
       胡锦涛的发言受到与会各成员领导人积极评价。
       会上，其他成员领导人也发表了讲话。
       第一阶段会议结束后，胡锦涛出席了各成员领导人同亚太经合组织工商咨询理事会代表的对话会，并就自由贸易发展方向、中智自由贸易协定、贸易便利化、禽流感等问题回答了工商界代表的提问。
       当天晚上，胡锦涛出席了卢武铉为亚太经合组织成员领导人举行的欢迎晚宴。
       １１月１９日，亚太经合组织第十三次领导人非正式会议第二阶段会议在釜山的诺利马鲁会议中心举行，国家主席胡锦涛出席了会议，并就防控禽流感等专题发言。
       当天上午９时３０分开始，参加会议的领导人陆续抵达诺利马鲁会议中心，东道主韩国总统卢武铉在门庭迎接，并与他们一一握手，互致问候。随后，与会者开始了亚太经合组织第十三次领导人非正式会议第二阶段会议。
       当会议讨论禽流感专题时，胡锦涛指出，禽流感是当前亚太地区乃至世界共同面临的一个挑战。亚太经合组织各成员应该携手努力，密切合作，共同应对这一挑战。
       胡锦涛强调，中国高度重视禽流感防控工作，采取了一系列有效措施：一是实施了积极的免疫政策，对受威胁区域所有易感家禽以及高风险区域的禽群进行了高密度免疫，坚决遏制蔓延，严防禽流感向人类传播。二是加强疫情监测预警，制定并实施了国家监测计划。三是完善应急机制，加大免疫工作力度。四是开展流行病学调查，提高检测水平和诊断能力。五是建立边境地区免疫隔离带，加强检疫监管，严防境内疫情传出和境外疫情传入。六是加强科技攻关和关键技术储备研究，组织开展禽流感快速诊断试剂、新型高效疫苗的研制和推广工作。七是通过多种媒体宣传防控政策和科普知识，增强公众的防范意识。八是与有关国际组织和国家建立了良好的交流合作机制，向有关国家提供了防控物资和技术援助。
       胡锦涛表示，中国支持亚太经合组织在禽流感防控领域开展合作。中国将于明年４月在北京举办亚太经合组织新发传染病研讨会，加强人类感染高致病性禽流感等传染病防控的区域合作。欢迎亚太经合组织各成员积极参加。
       胡锦涛在会议讨论反腐败专题时强调，希望各成员保持关注，加大投入，在能力建设、追捕腐败分子、追缴腐败资产等重点领域开展务实合作，以取得实质性成果，为亚太地区经济社会发展营造有利环境。
       在会议讨论反恐专题时，胡锦涛表示，中国反对和谴责一切形式的恐怖主义，主张按照联合国宪章宗旨和有关国际法准则，采取积极有效的措施，坚决予以防范和打击。
       第二阶段会议结束后，胡锦涛出席了卢武铉为与会领导人举行的工作午宴。
       下午，与会领导人身穿具有韩国民族特色的服装“图鲁马吉”，集体在诺利马鲁会议中心前合影留念。随后，与会领导人出席了《亚太经济合作组织第十三次领导人非正式会议釜山宣言》的宣读仪式。亚太经济合作组织第十三次领导人非正式会议闭幕。
       当天下午，为期两天的峰会闭幕，会上主要讨论了贸易自由化和加强经济技术合作等问题，审议了关于亚太经合组织茂物目标进展的中期报告，强调扩展各成员围绕经济安全的合作领域，敦促世贸组织多哈贸易谈判取得进展。并发表《釜山宣言》。
       《釜山宣言》重申了茂物目标的重要性，决定通过《ＡＰＥＣ釜山路线图》继续向茂物目标前进。
       会议肯定了亚太经合组织在贸易投资自由化和便利化方面取得的巨大成就，决心为实现区域稳定、安全和繁荣的共同目标，不断做出努力。
       会议认为，世贸组织多哈发展议程谈判对加强多边贸易体制、促进全球经济增长，尤其是对改善发展中国家经济发展机遇具有不可替代的作用，完成谈判是全球共同努力实现千年发展目标的关键环节。
       会议还通过主席声明，一致谴责恐怖主义，并认为应加强对放射性物质的安全管理和交易管制，提高对肩扛式地对空导弹的防护能力，保障综合供给网和世界贸易的安全，搞活世界贸易等。
       会议一致同意推进“禽流感防控方针”，强调应加强多边合作。
       当天，会议通过的《流感大流行防控倡议》表示ＡＰＥＣ成员将在现有卫生和备灾合作基础上，通过单边和集体努力，在符合有关国际法和各成员自身法律的基础上，采取紧急行动，以从源头遏制禽流感并防止人间大流行。
       倡议指出，流感大流行威胁人类健康和全球经济、安全与稳定，高致病性禽流感病毒可能引发新一轮流感大流行，因此要充分认识到这一迫切威胁。
       倡议说，为防控流感大流行，ＡＰＥＣ成员将采取如下单边行动：
       于２００６年１１月之前，根据世界卫生组织建议，制定、批准、执行多部门参与的流感大流行防控计划；
       以透明和公开的方式，按照国际惯例，及时与国际组织交流流行病学数据、实验室样本和病毒分离株；
       及时通报疑似和确诊的禽流感病例；
        加强防疫，尤其要提高农村和偏远地区的诊断能力；
       快速应对突发疫情；
        提高通报透明度，依据科学决策发布贸易和旅游警报；
       支持禽流感病毒、疫苗和抗病毒药物研发；
       尽快提高医药品生产和输送能力；
       制定家禽养殖业生物安全和卫生条例；
        确保成员间和各成员内部各部门相互协调；
       有关成员尽早落实已修改的国际卫生条例。
       倡议呼吁各成员共同开展以下合作：通过相关国际组织和传媒，加强风险通报，提高公众认知度；制定行动规范，确保流感大流行期间必要的服务、商务和贸易活动能够继续进行；加强国际协调，建立透明、有效的信息交流机制；与工商界合作，协助制定行业应急战略；通过ＡＰＥＣ现有备灾、应急机制加强禽流感防控协调；强化区域快速反应机制，建立有关专家和政府负责官员清单；旅行者和商务人员流动信息交换；鼓励开展多部门参与的备灾能力测试，并于明年初进行虚拟模拟演练，测试区域反应和交流网络；推动对禽流感和有关防控措施的经济、社会影响进行评估；提高从根源上防止禽流感暴发的能力；全力支持科技研发。
       倡议指出，ＡＰＥＣ的合作将补充、支持，而不是重复相关国际组织的工作。ＡＰＥＣ将发挥比较优势，通过推动多部门参与，公私合作和传递高层政治意愿等，为防控流感大流行作出贡献。
       １１月１８日上午，胡锦涛主席在釜山下榻的饭店会见了智利总统拉戈斯，双方进行了亲切友好的交谈，并共同出席了随后举行的《中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定》签字仪式。
       胡锦涛对拉戈斯表示，中国同智利建立自由贸易区，是中国同拉美国家建立的第一个自由贸易区，不仅有助于推动两国政治、经贸关系深入发展，也为推动南南合作树立了典范。拉戈斯表示完全赞同。两国元首商定责成双方有关部门尽快落实协定，使两国人民早日从中受益。
       
       胡锦涛指出，近年来，中智关系得到了新的发展。双方高层互访频繁，政治互信不断增强，智利在拉美国家中率先承认中国的完全市场经济地位，有力促进了双边贸易的迅速增长。双方在投资领域的合作也在不断扩大。两国在地区和国际事务中继续保持着良好的协调和合作。
       胡锦涛同拉戈斯还就国际问题交换了看法。他们一致表示，两国在许多重大国际和地区问题上有着相同的看法和主张，应加强在多边机构中的合作。
       随后，两国元首共同出席了《中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定》的签字仪式并亲手互换了协定文本。
       当天下午，胡锦涛主席会见了俄罗斯联邦总统普京，双方在友好的气氛中就双边关系及其他共同关心的问题深入交换了看法。
       胡锦涛向普京表示，今年是中俄战略协作伙伴关系发展富有成果的一年。中方对中俄各领域合作取得的成果感到满意。我们发表了《中俄关于２１世纪国际秩序的联合声明》，阐述了中俄对重大国际问题的共同主张。成功举行了首次联合军演，启动两国战略安全磋商机制和立法机构合作机制。两国总理第十次会晤取得重要成果。他强调，中方高度重视中俄关系，愿同俄方共同努力，把中俄战略协作伙伴关系提高到新水平。
       胡锦涛表示，中方高度重视同俄罗斯扩大在经贸等领域的合作，愿采取积极措施，增加从俄罗斯的进口，深入开展在能源、机电、基础设施建设特别是大项目方面的合作，实现互利共赢，给两国人民带来实实在在的好处。
        胡锦涛说，中方对即将在中国举行的“俄罗斯年”和在俄罗斯举行的“中国年”活动高度重视，中方组委会包括了来自社会各界的代表，已全面展开有关筹备工作。希望双方密切磋商，通盘考虑，共同把这两项重要活动搞好，增进两国人民的相互了解和传统友谊。
       普京表示，俄中在所有领域的合作都在取得进展，体现了双方对加强两国友好关系的强烈愿望。俄方高度评价中国领导人和政府推动俄中关系发展的积极态度。俄方同中方一样深信，不断发展俄中战略协作伙伴关系符合两国人民的根本利益。他表示，俄方对同中方发展能源领域的合作始终持积极态度，愿同中方一道努力，不断推动合作取得新成果。他说，俄方希望加强两国在人文领域的合作，愿同中方一起积极准备明年在中国举行的“俄罗斯年”和后年在俄罗斯举行的“中国年”的活动，借此为两国社会各界增进了解和信任、加强合作和友谊提供新的平台，把两国务实合作不断引向深入。
       两国元首都强调支持两国毗邻地区加强交往，协调两国各自区域发展的战略，鼓励两国毗邻地区开展多种形式的交流和互利合作，造福两国人民。
       两国元首还就地区形势交换了看法，表示将继续同地区各国一道努力，维护地区和平稳定。
       当天，胡锦涛主席会见了前来与会的香港特别行政区行政长官曾荫权，并同他共进早餐。
       会见中，曾荫权介绍了香港近期社会经济的情况以及社会各界对特别行政区政府提出的政制发展建议方案的意见。胡锦涛向曾荫权表示，你就任香港特别行政区行政长官以来，提出“强政励治、福为民开”的施政理念，带领特别行政区政府勤勉工作，积极团结香港各界人士，努力促进社会和谐与发展，取得的成绩有目共睹。中央政府将一如既往地全力支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政。
       １１月１９日下午，胡锦涛主席乘专机回到北京。胡锦涛主席夫人刘永清、唐家璇等陪同人员同机抵京。
       １１月１９日，陪同胡锦涛出访的外交部长李肇星向随行记者表示，１２天中，胡锦涛主席出席了７０多场活动，日程紧凑、内容充实，取得了丰硕成果。
       一、扩大共识、增进互信，提升了中国同四国关系的水平。
       英国、德国、西班牙是欧盟重要成员，韩国是我友好邻邦。四国均从战略高度看待发展对华关系。访问期间，胡锦涛主席同四国领导人就在当前国际形势下深化双边关系深入交换看法，并达成广泛共识。中英双方同意，加强政治对话，在双边及国际事务等更广泛的领域进行合作，使两国全面战略伙伴关系不断迈向更高水平。德国朝野主要领导人均表示，将保持对华政策的连续性，积极推进合作，充实德中具有全球责任的伙伴关系的内涵。中西发表了建交以来的第一份联合公报，决定建立全面战略伙伴关系，双边关系步入新阶段。英国、德国、西班牙的领导人重申要巩固和发展欧中全面战略伙伴关系。中韩领导人强调，继续深化各领域的交流合作，推动中韩全面合作伙伴关系向前发展。
       二、深化现有合作，开拓新的领域，为双边关系全面发展注入新的活力。
       英国、德国、西班牙、韩国均为我国的重要贸易伙伴和经济技术合作对象。我国去年同四国的贸易额占我国外贸总额近１５％。其中英国是欧盟对华最大投资国，中德互为对方在各自地区的最大贸易伙伴，中国是韩国的最大贸易伙伴和投资对象国。扩大同四国的经贸合作对我国的现代化建设具有积极意义。胡锦涛主席在访问四国时指出，中国经济持续快速增长，为发展中国同四国的经贸合作开辟了广阔前景。双方应加强优势互补，促进双向贸易和投资，扩大技术合作，妥善处理双边经贸关系快速发展过程中出现的问题，实现互利共赢。四国领导人对此完全赞同。韩国宣布承认中国的市场经济地位。
       三、积极倡导区域合作，共同应对全球性挑战。
       胡锦涛主席在出席亚太经合组织第十三次领导人非正式会议、亚太经合组织工商领导人峰会、领导人与亚太经合组织工商咨询理事会代表对话会等系列活动时多次发表重要讲话，阐述中方对促进全球经济平衡、稳定、持续增长的看法，以及对亚太经合组织合作重点和发展方向的主张。他呼吁国际社会有效应对世界经济发展不平衡问题，共同推进多边贸易体制健康发展，推动贸易和投资自由化、便利化，如期实现茂物目标，深化和扩大经济技术合作。
       胡锦涛主席强调中国高度重视禽流感防控工作，采取了一系列积极措施。他呼吁亚太经合组织各成员采取有效措施，加强交流合作，加大防疫援助，控制疫情蔓延。他提出中国将于明年４月在北京举办亚太经合组织新发传染病研讨会。
       胡锦涛主席还介绍了中国的能源发展战略，强调指出中国是能源消费大国，同时也是能源生产大国，将全面促进能源的节约和高效利用。中国愿同各国一起努力，加大能源开发，深化能源合作，提高能源效率，促进开发利用新能源。
       胡锦涛主席提出的主张和倡议受到普遍重视，并在亚太经合组织会议通过的领导人宣言中得到充分反映。各方积极评价中方在应对禽流感问题上表现出的高效、透明和负责任态度以及为推动有关国际合作所做的积极努力。
       四、积极介绍我国坚持走和平发展道路，赢得广泛理解和支持。
       在双边和多边场合，在会谈、会见、演讲和发言中，胡锦涛主席全面介绍了我国坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走全面协调可持续发展道路，致力于建设和谐社会的方针政策。他强调，中国仍是发展中国家，坚持把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展，中国永远是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。各国领导人高度评价中国经济社会发展的巨大成就以及在国际事务中发挥的积极作用，普遍认为中国的发展不是威胁而是机遇，有利于世界的和平与发展。
       李肇星说，胡锦涛主席这次出访和与会，达到了增进互信、扩大共识、加强友好、推进合作的目的，意义重大，影响深远。
       （据１１月１９－２０日《人民日报》）