凡為政之道，寬猛相濟，而後可為也。若弭盜，則有猛而無寬。故太叔之治鄭也，不聽子產之言，而■〈艹佳〉苻之盜以起；誠以其頑梗難化，非猛無以清其源，亦古人辟以止辟之義也。
       然亦有猛而不能為力者。其盜有二。一曰艇匪，患生不測者也。以其駕駛便捷，故曰艇。來自安南，即唐之交趾國。自阮、黎亂法，遞相侵奪，其國狎水戰船，無備糧，出而為盜，動以千計，兇悍無倫。粵洋滋擾，職是之故。一曰土匪，養廱成患者也。則有朱墳、蔡牽之流，聚而為盜，佔地索賦，兩不相能。自廈之鷺門，至廣之南澳，朱墳居焉。蔡牽則佔興化之湄州、福寧之三沙，並全臺各口，朝南暮北，詭從無定，其為害尤劇。近海居民，利其所有，將日用尋常之物，攜以予賊。賊故重其值，而賄致之。以故所到之處，供給邀惠之徒，爭先恐後焉。
       有時大兵雲集，檄師會剿，則有向之所為爭先恐後者，漏洩機密，以遠其揚。即或偶爾相遭，亦萬 ......

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