新疆那时候尚未建省。清廷在惠远城设有“伊犁总统将军”一人,节制天山南北。
将军之下,设有参赞大臣四人,分别驻在惠远、塔尔巴哈台(塔城)、乌鲁木齐、喀什噶尔(疏附)。
乌鲁木齐于乾隆三十八年改称迪化州,参赞大臣改称都统。这迪化州及其所辖的阜康县、孚远县、奇台县、昌吉县、绥来县,被划入甘肃省。(阜康等地改县,是在乾隆四十一年。)
与迪化州同样被划入甘肃省的,有镇西、吐鲁番(及其所辖的鄯善县)、哈密、库尔喀喇乌苏、精河等六个直隶厅。
这一州六厅,是当时的所谓“甘肃新疆”(甘肃的新疆),简称“新疆”。
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