成祖在内政方面所作的几件大事:一是迁都北京,二是令阁臣参预机务,三是贵州设省。
迁都北京,在永乐元年便已有所决定。北京被指定为“北京”,改称“顺天府”,与京师(南京)的应天府平等看待,又设了“行后军都督府”、“行部’,与“北京国子监”。所谓“行后军都督府”,便是“后军都督府”的“行署”,实际上是一个“分署’。“行部”不是某一部的行署,而是六个部合起来的行署,有两个尚书,四个侍郎,合管六部之事,至于“北京国子监”,那倒简单,等于添设一个国立大学。
北京的新宫殿,于永乐五年五月开始建造,到了永乐十八年年底才完工。从永乐十九年起,北京政称为京师,而原来的京师改称为南京。所有的中央衙门,在原则上都搬到“京师”去。所谓“行后军都督府”与“行部”当然取消。南京却留下了不少的骈枝机关,有所谓“南京宗人府”、“南京都察院”、“南京五军都督府”、“南京 ......
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