世祖忽必烈可汗在至元二年二月规定，全国各路一概以蒙古人为达鲁花赤，汉人为总管，回回人为同知。这个原则，在大体上是被遵行的，虽则例外也很多。
       忽必烈对于一般的“例外"很不同意，先在至元五年三月下诏“罢诸路女真、契丹、汉人为达鲁花赤者，回回、畏兀、乃蛮、唐兀人仍旧”；接着又在至元十六年九月，“议罢汉人之为达鲁花赤者。”
       忽必烈却也同意湖广一省可以例外。湖广行省在至元二十五年(1288年)十月请求“变例”，用汉人充任达鲁花赤，忽必烈予以照准。为什么偏偏湖广一省可以获得如此的“异数"呢?也许是由于该省所辖的区域，居民十分复杂，除了有以倔强著名的“湖南人”(湖南的汉人)以外，又有苗、瑶、壮等等山胞。
       蒙古人在整个元朝之中担任过达鲁花赤的，据札齐斯钦教授所列的表 ......

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