明 杨士竒等 撰
荒政
宋仁宗时起居舍人同知谏院司马光论荒政劄子曰臣窃惟淮南两浙今歳水灾民多乏食往往羣辈相聚操执兵仗贩鬻私盐以救朝夕至有与官军拒鬭相杀伤者若浸淫不止将成大盗朝廷不可不深以为忧盖由所司之太急故抵冒为奸臣闻周礼以荒政十有二聚民近者朝廷畧以施行惟舍禁除盗贼二者似未留意今赤子冻馁濵于沟壑奈何尚与之争锱铢之利岂为民父母之意哉臣谓陛下宜戒谕职司使明体朝意稍弛盐禁而严督盗贼缓课利不充之罚急羣行剽劫之诛废告捕私盐之赏旌讨擒强暴之功弃聚敛之小得保安全之大福除恶于纎介弭乱于未形最策之得者也
张方平上仓廪论曰臣闻古者民三年耕则余一年之食九年耕则有三年之畜通三十年而有九年之积丰年补败虽累凶年民弗之病然后德化流洽礼乐兴焉此三代之盛平土分民富庶而教之本也周衰经 ......
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