“庚戌之变”以后,蒙汉之间20年断断续续的战争给长城内外汉蒙两个民族的生产和生活带来严重损害,都不能安心生产和生活,一直处于惶惶不可终日的状态。俺答汗在扩展势力的同时,也努力试图恢复与明朝的经济联系,蒙古族人民也积极要求发展与长城以南汉族的贸易往来。
在明朝这方面,嘉靖四十五年(1567年),世宗死,穆宗继位,改元隆庆。此时奸臣严嵩已被弹劾下台,高拱、张居正先后入阁担任首辅,开始推行一系列改革,整顿吏治,清除嘉靖时的腐败政治和积弊,也开始反思前朝拒绝与对北方蒙古俺答部通好的政策。在高拱、张居正的力促下,明朝与蒙古达成了对俺答汗的封王、通贡和互市的协议,史称“隆庆和议”。
首辅高拱认为,过去对俺答汗的互市和好要求一概拒绝并非上策,反而会酿成祸害,主张与蒙古通贡互市,满足俺答汗等领主的要求,这样可以求得边境安全。与此同时,又派抗倭名将戚继 ......
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