第一节 概论
       新教育之有系统的组织，始于光绪二十八年张百熙在管学大臣任内所拟的《钦定学堂章程》。该章程共计六件：（1）京师大学堂章程，（2）考选入学章程，（3）高等学堂章程，（4）中学堂章程，（5）小学堂章程，（6）蒙学堂章程。按照该章程所拟，将整个教育分着三段七级：第一段为初等教育，分着蒙学堂、寻常小学堂及高等小学堂三级；第二段为中等教育，只有一级；第三段为高等教育，分着高等学堂或大学预备科、大学堂及大学院三级。蒙学堂即改良的私塾，规定儿童自五岁入学，至九岁升入寻常初等小学堂，十二岁升入高等小学堂，十五岁升入中等学堂，十九岁升入高等学堂或大学预备科，二十一岁升入大学堂，再三年可升入大学院。自初入学堂至大学毕业，共计二十年。大学堂三年毕业，内分政、艺二科，大学院属于研究高深学术的机关，学习无有定期。此外还有实业教育，分简易实业、中等实业及高等实业三级；还有师范教育，分师范学堂及师范馆二级。按此项章程虽曾经正式颁布，但未 ......

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