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州县须知
禀制宪札询民风好讼应如何妥议章程遵即议复十条由
清 · 刘衡
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       敬禀者。窃卑府接奉 钧札。内开。川省词讼之多。用于他省。且近有京控之案。总由吏治疲玩。以致民俗诪张。差役因之舞弊。讼棍由此乘机。控案因而日增。即命案之多。未始不由于此。知府有表率之责。应如何定立审限。考核功过。禁绝衙蠹查拏讼徒。其各就地方情形。妥议章程。详覆察夺等因。奉此。卑府循诵再三。仰见 大人察吏安民至意。不胜钦服。伏查。川省民情。向称淳朴。今则渐即浇漓者。皆由卑府等暨所属州县吏治怠弛有以致之。而州县之所以怠弛者。其端大约有二。一则临民之无畏心也。窃惟  朝廷设牧令。以为民也。官必爱民。民乃爱官。卑府愚。以为欲民之爱官。必先使之畏官。畏之云者。非必坐堂皇而敲朴之也。其道首在于公。公则一准于理。理之所在。官之刑赏即因之。是以刑得其当。固足以示惩。即赏得其平。亦足以生警。葢民于其赏之之信。即逆知其罚之之必也。如是则畏官矣。其次殆莫如勤。勤则励精图治。案无留牍。事必躬亲。既自具严厉之精神。即显露严凝之气象。如是则畏官矣。民畏官。乃爱官。而抑知官之兢兢业业不敢梢肆者。固先存一畏民之隐。乃能行其爱民之政耶。礼 ......

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