滑县战役结束后,晋冀鲁豫野战军主力集结鄄城地区休整。由于连续作战百余天,部队迅速扩大,俘虏成分增加,干部中也有少数人被胜利冲昏头脑,群众纪律有些松懈。邓小平把政治部群工部长稷明德找来,说:“三大纪律八项注意,是我军优良传统,我们一定要把军纪整顿好……”他的话尚未说完,刘伯承已经提笔写了一张任命书:“兹任命穰明德同志为纪律检查团团长,对违犯纪律者,营以上干部先扣留,后报告,经批准后处理。连以下人员有就地处决之权,然后报请备案。此令!”他把命令交给稷明德说:“大胆干,我们作你的后盾,不要顾虑!”
这时候,敌王敬久集团将其整编第十一师调往苏北,把第五军留守湖南的第二〇〇师调来冀鲁豫战常陆军总司令兼郑州绥靖公署主任顾祝同,仍一意要寻找晋冀鲁豫野战军主力决战,实现其打通平汉路的计划。于是以王敬久集团第五军和整编第七十五师1个旅,王仲廉集团的整编第八十五师和第三十二师各两个旅,附孙震、刘汝明两集团各一部,约9个旅,于11月28日, ......
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